សមភាព និងការដាក់បញ្ចូល

យើងប្តេជ្ញាធ្វើការជាមួយភ្នាក់ងារដៃគូ ដើម្បីកែលម្អសមភាពយេនឌ័រ និងការដាក់បញ្ចូលក្នុងសង្គម។

ការគាំទ្ររបស់ ASEAN-ACT សម្រាប់សមភាព និងការដាក់បញ្ចូលគឺនិយាយអំពីការលុបបំបាត់ឧបសគ្គដែលប្រឈមមុខដោយក្រុមដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការជួញដូរមនុស្ស។

យើងបង្កើតឱកាសដើម្បីភ្ជាប់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល សង្គមស៊ីវិល និងវិស័យឯកជនជាមួយមន្ត្រីយុត្តិធម៌ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះគោលនយោបាយ និងកំណែទម្រង់ទាក់ទងនឹងការជួញដូរ។ ASEAN-ACT ក៏ជួយពង្រីកផ្នែកដែលមានស្រាប់នៃការចូលរួមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងមន្ត្រីយុត្តិធម៌ និងតួអង្គក្រៅប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌។

ការចូលរួមនេះលើកកម្ពស់សមភាព និងការដាក់បញ្ចូលក្នុងការប្រឆាំងការជួញដូរដោយបង្កើតវិធីថ្មីនៃការងារ និងបង្កើតទំនាក់ទំនងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដើម្បីកែលម្អការសន្ទនាគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស អាស៊ានគាំទ្រកិច្ចសន្ទនាគោលនយោបាយរួម និងការរៀនសូត្ររវាងមន្ត្រីយុត្តិធម៌ និងភ្នាក់ងារគាំទ្រជនរងគ្រោះលើបញ្ហាសំខាន់ៗដែលមានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក។ យើងត្រូវបានណែនាំដោយ និងគាំទ្រដៃគូរបស់យើងដោយធានាថា គោលការណ៍ Do No Harm ត្រូវបានអនុវត្ត។

ភ្នាក់ងារគាំទ្រជនរងគ្រោះអាចចូលរួមចំណែកដ៏មានតម្លៃចំពោះដំណើរការគោលនយោបាយប្រឆាំងការជួញដូរ និងការកែទម្រង់ ប៉ុន្តែមិនតែងតែមានទំនាក់ទំនងខ្លាំងជាមួយវិស័យយុត្តិធម៌នោះទេ។ ASEAN-ACT ជួយកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងភ្ជាប់តួអង្គសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជួញដូរមនុស្សក្នុងការកែទម្រង់គោលនយោបាយ។

ការដាក់បញ្ចូល សមភាព និងសិទ្ធិជនរងគ្រោះ

ការគាំទ្ររបស់ ASEAN-ACT ជួយទីភ្នាក់ងារយុត្តិធម៌ជាតិ ដើម្បីលើកកម្ពស់សិទ្ធិជនរងគ្រោះពីការជួញដូរ ដោយផ្តោតលើសមភាពយេនឌ័រ និងការដាក់បញ្ចូលក្នុងសង្គម។ ដោយសារធម្មជាតិនៃការជួញដូរកំពុងផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះក៏ត្រូវតែមានការគាំទ្រដល់ជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជារឿងសំខាន់ដែលវិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានបរិបទសម្រាប់ប្រទេសនីមួយៗ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ពួកគេបានសមស្រប និងផ្តល់ការគាំទ្រដ៏ល្អបំផុតដល់ជនរងគ្រោះ។ 

ស្ត្រីនិងក្មេងស្រី

ទោះបី​ជា​មិន​ទាន់​ដឹង​ចំនួន​ពិតប្រាកដ​ក៏ដោយ ក៏​ស្ត្រី និង​កុមារី​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ដោយ​ការ​ជួញ​ដូរ​មនុស្ស​មិន​សមាមាត្រ៖

• ស្ត្រី និងក្មេងស្រីមានចំនួន 99 ភាគរយនៃជនរងគ្រោះនៅក្នុងឧស្សាហកម្មផ្លូវភេទពាណិជ្ជកម្ម និង 58 ភាគរយនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀត។^[1]
• តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ត្រូវបានគេគិតថា មានស្ត្រី និងកុមារីច្រើនជាងគេលើពិភពលោក ដែលជាជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរផ្លូវភេទ ដែលរួមមានប្រហែល 70 ភាគរយនៃជនរងគ្រោះជាស្ត្រីនៅទូទាំងពិភពលោក។^[2]
• នៅក្នុងតំបន់អាស៊ីបូព៌ា និងប៉ាស៊ីហ្វិក 49 ភាគរយនៃមនុស្សទាំងអស់ដែលត្រូវបានកាត់ទោស ហើយ 40 ភាគរយនៃអ្នកដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទជួញដូរមនុស្សគឺជាស្ត្រី។^[3]

នៅក្នុងឧស្សាហកម្មជួញដូរផ្លូវភេទ ស្ត្រីរួមមានជនរងគ្រោះភាគច្រើន ប៉ុន្តែស្ត្រីក៏ជាអ្នកជ្រើសរើសផងដែរ។ វាមិនមែនជារឿងចម្លែកទេសម្រាប់អ្នកជ្រើសរើសជាអតីតជនរងគ្រោះពីការជួញដូរ ឬអ្នកដែលស្គាល់ជនរងគ្រោះ ដូចជាអ្នកមកពីភូមិកំណើតរបស់ជនរងគ្រោះ។^[4]

ស្ត្រី និងកុមារីដែលជាជនរងគ្រោះ ឬសាក្សីនៃការជួញដូរប្រឈមមុខនឹងរបាំងស្ថាប័ន នៅពេលពួកគេព្យាយាមរុករកប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌ដែលគ្រប់គ្រងដោយបុរស និងទទួលបានសេវាគាំទ្រ។

ស្ត្រីអាចមិនត្រូវបានផ្តល់ជម្រើសនៃសេវាកម្មគាំទ្រជនរងគ្រោះទេ ពួកគេអាចនឹងត្រូវឃុំខ្លួន ខណៈពេលដែលកំពុងរង់ចាំការកាត់ក្តី ហើយពួកគេអាចប្រឈមមុខនឹងការរើសអើង ឬការរំលោភបំពានបន្ទាប់បន្សំ រួមទាំងអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រនៅក្នុងដៃរបស់មន្ត្រីយុត្តិធម៌។^[5]

នៅទូទាំងតំបន់ ការរៀបការដោយបង្ខំ ជាពិសេសក្មេងស្រីមិនទាន់គ្រប់អាយុ គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់មួយ។

1. អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ និងមូលនិធិ Walk Free (2017) ការប៉ាន់ប្រមាណជាសកលនៃទាសភាពសម័យទំនើប៖ ពលកម្មដោយបង្ខំ និងអាពាហ៍ពិពាហ៍ដោយបង្ខំ ។
2. Ibid ។
3. ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកគ្រឿងញៀន និងឧក្រិដ្ឋកម្ម (2017) របាយការណ៍សកលស្តីពីការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ 2016 ។
4. Ibid ។
5. សម្ព័ន្ធសកលប្រឆាំងនឹងចរាចរណ៍ស្ត្រី (2010), ហួសពីព្រំដែន៖ ការស្វែងយល់ពីទំនាក់ទំនងរវាងការជួញដូរ និងយេនឌ័រ សៀវភៅការងារឆ្នាំ 2010។

បុរសនិងក្មេងប្រុស

ឧបសគ្គដែលទាក់ទងនឹងយេនឌ័រ និងហានិភ័យដែលប្រឈមមុខដោយបុរសរងគ្រោះពីការជួញដូរមិនត្រូវបានយល់ច្បាស់ ឬផ្តល់កន្លែងស្នាក់នៅទេ។

នៅក្នុងតំបន់មហាទន្លេមេគង្គ បុរស និងក្មេងប្រុសមានជិតពីរភាគបីនៃកម្មករដែលត្រូវបានជួញដូរ និងបង្ខំក្នុងវិស័យការងារដែលមានជំនាញទាប រួមទាំងការនេសាទ កសិកម្ម និងការងាររោងចក្រ។^[6]

ដោយសារបុរស និងក្មេងប្រុសទាំងនេះមានទំនោរទៅធ្វើការក្នុងការងារដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ពួកគេងាយរងគ្រោះជាពិសេសចំពោះការរំលោភបំពាន និងគ្រោះថ្នាក់ការងារខ្លាំង។

ការរំពឹងទុកតាមយេនឌ័រលើបុរសជាទំនួលខុសត្រូវផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គ្រួសាររបស់ពួកគេ និងគំរូដែលបុរសមិនត្រូវបានជួញដូរ មានន័យថាជនរងគ្រោះជាបុរសមិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងថាជាជនរងគ្រោះបានទេ។

បុរសអាចត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើការតាមរយៈការបង្ខិតបង្ខំដោយផ្អែកលើបំណុល ការរឹបអូសលិខិតឆ្លងដែន ការគំរាមកំហែងដល់ការប៉ះពាល់ដល់រាងកាយ ឬហិរញ្ញវត្ថុ ឬការក្លែងបន្លំការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ បុរសរងគ្រោះពីការជួញដូរក៏អាចត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងកាត់ទោសផងដែរចំពោះអំពើខុសច្បាប់ដែលឈ្មួញជួញដូរបង្ខំពួកគេឱ្យចូលរួម។^[7]

នៅពេលដែលជនរងគ្រោះជាបុរសត្រូវបានគេកំណត់អត្តសញ្ញាណ ពួកគេមានលទ្ធភាពប្រើប្រាស់សេវាផ្លូវចិត្ត និងការការពារដែលមានគោលដៅតិចជាង (ដូចជាមិនមានសិទ្ធិទទួលបានជម្រកសាធារណៈ ឬឯកជន) ជាងស្ត្រី។ ការខ្វះលទ្ធភាពប្រើប្រាស់នេះជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ករណីរបស់ពួកគេ ហើយអាចនាំឱ្យពួកគេត្រូវបានគេជួញដូរឡើងវិញ។

ជនរងគ្រោះជាបុរសត្រូវបានគេកំណត់ជាទូទៅថាជាជនចំណាកស្រុកមិនទៀងទាត់ ហើយត្រូវបានផ្ទេរទៅកន្លែងឃុំឃាំងអន្តោប្រវេសន៍ដែលរង់ចាំការនិរទេស។

6. Nicola Pocock, Ligia Kiss, Sian Oram និង Cathy Zimmerman (2016), ‘ការជួញដូរពលកម្មក្នុងចំណោមបុរស និងក្មេងប្រុសនៅក្នុងអនុតំបន់មេគង្គ៖ ការកេងប្រវ័ញ្ច អំពើហិង្សា ហានិភ័យសុខភាពការងារ និងការរងរបួស’, PLOS ONE , 11 (12): e0168500 .
7. ក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិក (ឆ្នាំ 2019) របាយការណ៍ស្តីពីការជួញដូរមនុស្ស៖ ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2019 ។

ជនពិការរស់នៅ

បុរស ស្ត្រី និងកុមារភាគច្រើនដែលរស់នៅជាមួយពិការនៅក្នុងតំបន់អាស៊ានគឺក្រីក្រ ហើយទំនងជាត្រូវបានមើលរំលងសិទ្ធិមនុស្សជាងជនពិការ។^[8]

ភ័ស្តុតាងអនាធិបតេយ្យបង្ហាញថាជនពិការដែលមិនមានការការពារនៅក្នុងសហគមន៍របស់ពួកគេអាចងាយរងគ្រោះដោយសារការជួញដូរមនុស្ស។

ជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរមនុស្សអាចក្លាយជាជនពិការដោយសារគ្រោះថ្នាក់ដែលបណ្តាលមកពីបទពិសោធន៍នៃការជួញដូរ។ នេះពាក់ព័ន្ធជាពិសេសចំពោះជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរសរីរាង្គ ដែលភាគច្រើនជាបុរស។^[9]

ជនពិការក៏អាចប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គខាងរាងកាយ ការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងអាកប្បកិរិយានៅពេលចូលដំណើរការផ្លូវច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍ មន្ត្រីយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌប្រហែលជាមិនដឹង ឬយល់ថាតើសេវាអ្វីខ្លះដែលអាចរកបានសម្រាប់ជនពិការដែលជាជនរងគ្រោះនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម។^[10]

ទន្ទឹមនឹងនេះ ពិការភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់អាចនាំឱ្យអ្នកជំនាញផ្នែកយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌមើលរំលងពួកគេថាជាសាក្សីគួរឱ្យទុកចិត្ត។

អ្នកដែលមានបញ្ហាចល័តអាចប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គខាងរាងកាយក្នុងការចូលទៅកាន់ស្ថាប័នយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌដើម្បីធ្វើបណ្តឹង។ ភាពអាចរកបាននៃសេវាកម្មគាំទ្រគោលដៅមិនតែងតែមានសម្រាប់ជនពិការនោះទេ។

ជាចុងក្រោយ ជនពិការត្រូវបានតំណាងយ៉ាងលំបាកនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌនៅទូទាំងតំបន់ ហើយមានព័ត៌មាន និងការយល់ដឹងតិចតួចអំពីឧបសគ្គដែលពួកគេជួបប្រទះនៅពេលដាក់ពាក្យសុំការងារ ឬបញ្ហាប្រឈមដែលកំពុងជួបប្រទះនៅកន្លែងធ្វើការ។

8. Disabled World (2017), ‘ព័ត៌មានជនពិការសម្រាប់តំបន់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក’, https://www.disabled-world.com/news/asia ។
9. ក្រុមសម្របសម្រួលអន្តរទីភ្នាក់ងារប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស (ឆ្នាំ 2017) ‘វិមាត្រយេនឌ័រនៃការជួញដូរមនុស្ស’ លេខសង្ខេបលេខ។ ៤ (កញ្ញា)។
10. កម្មវិធីអូស្ត្រាលី-អាស៊ី ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស (ឆ្នាំ 2018), ‘ឧបករណ៍យេនឌ័រ៖ ការណែនាំសម្រាប់អ្នកអនុវត្តយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងតំបន់អាស៊ាន’។

ជនជាតិភាគតិច

ទោះបីជាទិន្នន័យមិនពេញលេញក៏ដោយ ក៏ជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍មានទំនោរទៅជាក្មេង ក្រ និងចម្រុះជាតិសាសន៍។

ជាឧទាហរណ៍ ស្ត្រី និងកុមារីដែលមានអាយុពី 15 ទៅ 25 ឆ្នាំមកពីក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅតាមតំបន់ព្រំដែននៃប្រទេសថៃ ដូចជាជនជាតិមន-ខ្មែរ និងជនជាតិទីបេ-ភូមា ត្រូវបានតំណាងមិនសមាមាត្រនៅក្នុងស្ថិតិស្តីពីការជួញដូរជនរងគ្រោះ។^[11]

ក្មេងស្រីខ្មែរមកពីខេត្តភាគខាងជើងនៃប្រទេសឡាវក៏ត្រូវបានគេកំណត់ថាជាជនរងគ្រោះភាគច្រើននៃការជួញដូរសម្រាប់ការរៀបការដោយបង្ខំទៅប្រទេសចិន និងប្រទេសថៃ។^[12]

ក្នុង​ចំណោម​ជន​រង​គ្រោះ​កម្ពុជា​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ជួយ​សង្គ្រោះ​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០១៤-២០១៥ ភាគ​ច្រើន​មាន​ប្រភព​មក​ពី​ក្រុម​ជនជាតិ​ភាគតិច​ក្នុង​ខេត្ត​កំពង់ចាម កំពង់ធំ និង​ខេត្ត​កណ្តាល។^[13]

ជនជាតិភាគតិច នៅពេលដែលគួបផ្សំនឹងទីតាំងភូមិសាស្រ្ត ភាពក្រីក្រ យេនឌ័រ និងការអប់រំមានកម្រិត បង្កើនភាពងាយរងគ្រោះនៃក្រុមជនជាតិភាគតិចមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់ទៅនឹងប្រភេទមួយចំនួននៃការជួញដូរមនុស្ស ជាពិសេសការជួញដូរសម្រាប់អាពាហ៍ពិពាហ៍ ការងារផ្លូវភេទ និងពលកម្ម។

ជនជាតិភាគតិចអាចជួបការលំបាកបន្ថែមទៀត នៅពេលព្យាយាមចូលទៅកាន់អង្គការយុត្តិធម៌ និងសេវាគាំទ្រ ដោយសារការអប់រំមានកម្រិត ភាពខុសគ្នានៃភាសា ឬការប្រកាន់ពូជសាសន៍ និងការរើសអើងពីមន្ត្រី។

11. ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងធនាគារពិភពលោក (ឆ្នាំ 2012), ការវាយតម្លៃយេនឌ័រប្រទេសឡាវ , ទំ។  ៣.
12. Vongsa Chayavong (2016), ‘ការការពារកុមារីខ្មែរដែលត្រូវបានជួញដូរពីប្រទេសឡាវ៖ ករណីនៃការធ្វើសមាហរណកម្មជាមុន ដំណើរការ និងសន្តិសុខមនុស្សនៅក្នុងប្រទេសថៃ’ ឯកសារបង្ហាញនៅក្នុងសន្និសីទសមាគមសង្គមវិទ្យាអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកលើកទី 13 រាជធានីភ្នំពេញ ថ្ងៃទី 24-25 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2016 . ដកស្រង់នៅក្នុង ECPAT International (2017) ការត្រួតពិនិត្យសកល៖ ស្ថានភាពនៃសកម្មភាពប្រឆាំងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទលើកុមារ៖ ឡាវ ។
13. អង្គការឃ្លាំមើលសិទិ្ធមនុស្ស (2015) “ធ្វើការលឿនជាង ឬចេញ”៖ ការរំលោភសិទ្ធិការងារនៅក្នុងឧស្សាហកម្មកាត់ដេរនៅកម្ពុជា ។

ជនចំណាកស្រុក និងជនគ្មានរដ្ឋ

សហគមន៍ដែលត្រូវបានរំខាន និងផ្លាស់ទីលំនៅដោយជម្លោះប្រដាប់អាវុធ ឬភាពមិនអនុគ្រោះផ្សេងទៀតប្រឈមមុខនឹងការកើនឡើងហានិភ័យនៃការជួញដូរ។

ការសិក្សាលើទំនាក់ទំនងរវាងភាពគ្មានរដ្ឋ និងការជួញដូរនៅក្នុងប្រទេសថៃ បានរកឃើញថា មនុស្សគ្មានរដ្ឋ ជាពិសេសបុរសដែលគ្មានឱកាសការងារ និងឯកសារផ្លូវការ ទំនងជាប្រឈមនឹងហានិភ័យទាក់ទងនឹងការធ្វើចំណាកស្រុក និងងាយរងការជួញដូរ។^[14]

ជនចំណាកស្រុក និងជនគ្មានរដ្ឋត្រូវប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើននៅពេលទទួលបានសេវាគាំទ្រ និងធ្វើអន្តរកម្មជាមួយភ្នាក់ងារយុត្តិធម៌ ដោយសារពួកគេខ្វះឯកសារសញ្ជាតិ និងអត្តសញ្ញាណ ហើយសមត្ថភាពនិយាយភាសាក្នុងស្រុកមានកម្រិត ឬគ្មាន។

14. Conny Rijken, Laura van Waas, Martin Gramatikov និង Deirdre Brennan (2015), The Nexus រវាងភាពគ្មានរដ្ឋ និងការជួញដូរមនុស្សនៅក្នុងប្រទេសថៃ , Oisterwijk: Wolf Legal Publishers ។

ស្ត្រីស្រឡាញ់ភេទដូចគ្នា ខ្ទើយ អ្នកស្រលាញ់ភេទដូចគ្នា អ្នកកែភេទ នារី និងមនុស្សរួមភេទ

មនុស្សស្រលាញ់ភេទដូចគ្នា ខ្ទើយ អ្នកស្រលាញ់ភេទដូចគ្នា អ្នកកែភេទ queer និង intersex (LGBTQI) មនុស្សដែលត្រូវបានដកចេញពីសហគមន៍របស់ពួកគេអាចក្លាយជាមនុស្សងាយរងគ្រោះដោយសារការជួញដូរផ្លូវភេទ ឬការជួញដូរកម្លាំងពលកម្ម។

ប្រសិនបើគ្មានបណ្តាញគាំទ្រខ្លាំងទេ មនុស្ស LGBTQI អាចនឹងពិបាកក្នុងការទទួលបានលំនៅដ្ឋាន និងការងារសមរម្យ ហើយអាចនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការបង្ក្រាបរបស់សង្គម ដែលធ្វើឲ្យពួកគេក្លាយជាគោលដៅងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជួញដូរមនុស្ស។

ជនរងគ្រោះដោយសារការជួញដូរមនុស្ស LGBTQI អាចមានការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់សេវាគាំទ្រជនរងគ្រោះ ឬប្រឈមមុខនឹងការរើសអើង និងភាពលម្អៀង ខណៈពេលដែលរុករកប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ។