Posted on

18 กุมภาพันธ์ 2023

Share

ASEAN-ACT ได้ร่วมมือกับ Overseas Development Institute (ODI) เพื่อทำการวิเคราะห์เศรษฐกิจการเมืองเกี่ยวกับปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อแรงงานข้ามชาติที่เปราะบางต่อการค้ามนุษย์ในการเคลื่อนย้ายแรงงานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อให้ข้อมูลในการตอบสนองมีประสิทธิภาพมากขึ้น 

การค้ามนุษย์เป็นปัญหาที่ซับซ้อน ด้วยเหตุนี้จึงมีความท้าทายมากมายในการตอบสนองนโยบายและโครงการที่มีประสิทธิภาพ มิติและพลวัตที่ส่งผลต่อการค้ามนุษย์ตัดผ่านทั้งทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมและกฎหมาย สถาบันและโครงสร้างทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ ASEAN-ACT ตระหนักดีว่าความสามารถของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการต่อต้านการค้ามนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพนั้นได้รับผลกระทบจากสิ่งเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ปัจจัยเหล่านี้ร่วมกันอย่างจำกัดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  

แรงงานข้ามชาติเป็นหนึ่งในกลุ่มประชากรที่เสี่ยงต่อการค้ามนุษย์มากที่สุดในภูมิภาคนี้และที่อื่น ๆ อย่างไรก็ตาม มีเพียงไม่กี่คนที่ได้รับการระบุอย่างเป็นทางการว่าเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมที่แตกต่างกันทั่วทั้งภูมิภาค ความไม่เท่าเทียมกันในการพัฒนาและความมั่นคงของมนุษย์ อุปสงค์และอุปทานของแรงงาน โปรไฟล์และการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ ธรรมาภิบาลและการเข้าถึงความยุติธรรม ล้วนส่งผลต่อรูปแบบการย้ายถิ่นของแรงงาน ความเสี่ยงของการค้ามนุษย์ในรูปแบบการย้ายถิ่นเหล่านี้เป็นผลมาจากปัจจัยหลายประการ ตั้งแต่หนี้สินไปจนถึงการเลือกปฏิบัติ แนวปฏิบัติในการจัดหางานและการจ้างงาน และส่งผลกระทบต่อประชากรเฉพาะกลุ่มที่มีความเสี่ยง

แรงงานข้ามชาติประสบกับความเปราะบางหลายประการซึ่งทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อการค้ามนุษย์และการแสวงประโยชน์ในรูปแบบอื่นๆ แม้จะมีความเปราะบางเหล่านี้ แต่ก็ยังมีหน่วยงานและความสามารถที่สามารถช่วยป้องกันจากการถูกเอารัดเอาเปรียบได้ในระดับหนึ่ง 

การทำแผนที่ความเปราะบางเหล่านี้และทำความเข้าใจแต่ละขั้นตอนของวงจรการย้ายถิ่นของแรงงานสามารถระบุจุดที่รัฐบาล ภาคประชาสังคม องค์กรระหว่างประเทศ และภาคเอกชนอาจมุ่งเน้นที่ความพยายามของพวกเขา 

นี่เป็นครั้งแรกในชุดข้อมูลสรุปของประเทศและหัวข้อที่สำรวจประเด็นเหล่านี้ในกัมพูชา ลาว ไทย และเวียดนาม ซึ่งพัฒนาขึ้นโดยความร่วมมือกับ Overseas Development Institute (ODI) ภายใต้แนวทางของ ASEAN-ACT เพื่อเดินหน้าการเจรจาและปฏิรูปนโยบาย บทสรุปประเทศและหัวข้อเพิ่มเติมที่ครอบคลุมประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งหมดจะเผยแพร่ตลอดปี 2566-24

คนหนุ่มสาวจำนวนมากในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แสวงหาโอกาสในการทำงานนอกประเทศต้นทาง ย้ายถิ่นทั้งเป็นประจำและอย่างไม่สม่ำเสมอ และมีอำนาจเพียงเล็กน้อยในการเข้าถึงหรือต่อรองเงื่อนไขการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัยและเป็นธรรม ความเสี่ยงในการถูกเอารัดเอาเปรียบมีสูง

อย่างไรก็ตาม การตอบสนองของรัฐบาลระดับภูมิภาคและผู้บริจาคระหว่างประเทศส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การระบุและดำเนินคดีกับ 'ผู้ค้ามนุษย์' มากกว่าที่จะจัดการกับความเปราะบางและรูปแบบการแสวงหาผลประโยชน์ที่แรงงานข้ามชาติจำนวนมากประสบ 

บทสรุปตามหัวข้อนี้กำหนดรูปแบบต่างๆ ของการแสวงประโยชน์ที่แรงงานข้ามชาติในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประสบ และความพยายามที่จะตอบสนองอาจต้องปรับตัวอย่างไร ซึ่งรวมถึงการขยายขอบเขตออกไปนอกเหนือกรอบของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาเพื่อจัดการกับการแสวงประโยชน์ในวงกว้าง และในลักษณะที่เป็นจริงเกี่ยวกับเศรษฐกิจการเมืองที่แพร่หลาย 

อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับการศึกษานี้ในบล็อก DevPolicy นี้

การตระหนักรู้มากขึ้นเกี่ยวกับความเสี่ยงของการค้ามนุษย์และการแสวงประโยชน์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ กระตุ้นให้มีการให้ความสำคัญกับกระบวนการจัดหางานและความเสี่ยงที่แรงงานที่แสวงหาการจ้างงานในต่างประเทศต้องเผชิญ

แรงงานข้ามชาติส่วนใหญ่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้พึ่งพาช่องทางการย้ายถิ่นที่ไม่ปกติ เนื่องจากต้นทุนและความซับซ้อนของช่องทางปกติ ในบางกรณี ช่องทางการย้ายถิ่นแบบปกติอาจไม่ใช่ตัวเลือกที่ปลอดภัยกว่าสำหรับผู้ย้ายถิ่นเสมอไป

เอกสารสรุปหัวข้อนี้สำรวจพลวัตของการจัดหาแรงงานข้ามชาติ และเสนอคำแนะนำสำหรับวิธีการปรับปรุงช่องทางการย้ายถิ่นฐานเป็นประจำเพื่อลดความเปราะบางต่อการค้ามนุษย์และการแสวงประโยชน์

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ info@aseanact.org